今年来PM2.5浓度改善

      上海市透露，去年底出台了《上海市清洁空气行动计划》后，上海的空气质量在今年已有所改善。去年，上海市空气质量AQI达标率为66%，PM2.5年均浓度为62微克/立方米，超出国家标准77%。今年1至7月，上海PM2.5平均浓度为56微克/立方米，同比下降了10%。

      同时，近年来，上海市环境力度也在逐年加大。2013年，全市共处罚案件1400余件，罚款金额近7000万元。2014年上半年，处罚额已达到4100万元。同时，上海还强化了环境污染行为的刑事责任追究，自去年6月高、高关于环境污染刑事犯罪的司法解释实施以来，环保部门已移交处理了11起环境犯罪案件，近50人被依法追究环境刑事责任。

      会议透露，上海将加强控制能源消耗总量，优化能源结构，制定比国家更严的劣势企业淘汰政策，进一步提高环保、能耗、安全标准，加大工业污染防治力度，同时，机动车船的污染防治力度也将加大。

      明确六大领域187项治理任务

      2013年10月，《上海市清洁空气行动计划（2013～2017 年）》的出台，分别从能源、产业、交通、建设、农业、社会生活等六大领域对大气污染进行治理，并提出在组织落实、法规标准、监管、政策引导、科技支撑、社会动员六大方面进行保障，明确了187项任务措施。

      同时，上海还建立起由发展改革、经济信息、建设、交通、农业和环保等六部门牵头的组织构架和工作体系，将各项任务进一步细化分解，明确年度目标，逐一分解到各个部门和区县政府。

      据上海市污染防治处处长任菊萍介绍，这187项任务措施中，能源、产业、交通、建设、农业、社会生活等治理措施119项，目前项目启动率达到97%，完成率17.6%；保障措施68项，启动率达到85%，完成率18%。

      在能源方面，上海市已实现燃煤电厂脱硫全覆盖，二氧化硫排放浓度满足新标准要求；除即将实施关停或清洁能源替代的热电联产机组外，其他燃煤机组均已基本完成脱硝和除尘改造，氮氧化物和烟粉尘排放浓度满足新标准的要求；目前已完成约1500台燃煤（重油）锅炉和窑炉的清洁能源替代或调整关停；启动经营性小茶炉、小炉灶等分散燃煤设施摸底调查和试点整治工作。

      锅炉大气污染物排放新规 相关限值比国标严格25%以上

      上海市组织有关单位对原地方标准《锅炉大气污染物排放标准》（DB31/387-2007）进行了研究修订，形成了上海市《锅炉大气污染物排放标准》（DB31/387-2014）（以下简称“新标准”），以加强本市大气污染防治，推进锅炉的清洁能源替代，改善本市大气环境质量，促进技术进步。

      新标准在原标准的基础上，取消了对燃煤锅炉、燃油锅炉及燃气锅炉的进一步分类，统一设定燃煤、燃油及燃气锅炉的排放限值，大幅加严对落后炉型和燃用重污染燃料的污染控制要求；单独设定了燃用生物质锅炉排放要求；增加了对燃煤锅炉污染治理设施要求、加强锅炉房辅助设施无组织排放控制等管理性规定；在国家特别排放限值的基础上进一步加严了燃煤、燃重油锅炉大气污染物的排放限值，新增了燃煤锅炉汞及其化合物的排放限值。新标准拟规定燃煤锅炉的烟尘、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物的排放限值分别为20mg/m3、100mg/m3、150mg/m3、0.03mg/m3，相关限值比国家特别排放限值要求进一步严格了25%以上。